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2017年度娄底市实行最严格水资源管理制度 考核工作方案(征求意见稿)

作者:水资源 来源:本站原创 点击数: 发布时间:2017年08月08日 字体:

2017年度娄底市实行最严格水资源管理制度考核工作方案(征求意见稿)

 

根据《2017年度湖南省实行最严格水资源管理制度考核工作方案》(湘水考办函〔20172号)和《娄底市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》(娄水办〔201517号)要求,为做好2017年度娄底市实行最严格水资源管理制度考核工作,制定本方案。

一、考核内容

考核内容包括2017年度最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况两部分。

1.2017年度目标完成情况考核:包括用水总量、万元工业增

加值用水量、万元国内生产总值用水量、农田灌溉水有效利用系数、水功能区水质达标率等5项指标,考核目标值详见附件1,参与考核的水功能区名录及水质目标名单分别详见附件2。万元国内生产总值用水量是依据《娄底市十三五水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》(娄水资源〔20175号)要求新增的指标,评分方法参照万元工业增加值用水量指标评分方法执行,其它指标评分方法详见《娄底市实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》。

2.制度建设和措施落实情况考核:包括水资源开发利用控制红线管理、用水效率控制红线管理、水功能区限制纳污红线管理、水资源管理责任和考核等四个方面,考核内容及评分标准详见附件3

二、考核步骤

(一)自查

201712月底前,各县市区人民政府认真组织开展自查,并将自查报告及相关技术资料报市考核工作组办公室进行真实性、准确性和合理性审核与核算分析。

(二)专项检查

20178月~12月,市考核工作组办公室组织对各县市区用水大户及高耗水、高污染企业用水情况、取水许可和水资源论证情况、水功能区和入河排污口监督管理情况、水资源有偿使用制度落实情况以及2016年度考核主要问题整改情况等进行专项检查,原则上每年开展两次。专项检查结果将作为制度建设和措施落实考核相关指标评分的主要依据。具体专项检查方案另行印发。

(三)抽查

20181月下旬,市考核工作组派出检查组对各县市区开展重点抽查与现场检查。具体步骤包括:

1.听取汇报:检查组听取县市区及相关县级行政区人民政府汇报,内容包括2017年度工作情况、取得的成效、存在问题及原因、整改措施及有关建议等。

2.查阅相关资料:重点查阅目标完成情况、制度建设和措施落实情况相关资料,检查自查报告及相关技术资料的真实性和准确性。

3.现场检查:结合水资源管理专项检查和核查等情况,检查组确定抽查对象、内容和重点,每个县市区选取12个乡镇、24个重点用水户、12个重要水功能区进行实地检查。重点包括相关技术资料现场核对、专项检查整改情况等。

4.反馈情况:重点抽查与现场检查结束后,检查组向县市区人民政府进行情况反馈,内容主要包括对该县级行政区实行最严格水资源管理制度工作的初步评价、存在的问题和不足、改进工作的意见与建议等。

(四)形成考核报告

市考核工作组办公室综合自查、核查和抽查情况,形成《2017年度各县市区实行最严格水资源管理制度考核报告》,对各县市区实行最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况做出综合评价,对存在的突出问题及原因进行综合分析,并提出整改建议。市考核工作组于20183月底前将考核结果上报市人民政府。

三、相关要求

按照《娄底市实行最严格水资源管理制度考核办法》(娄政办发〔201419号)要求,水资源管理实行行政首长负责制,各县市区人民政府主要负责人、分管负责人及水行政主管部门主要负责人是各县市区实施最严格水资源管理制度情况的主要责任人,请各县市区人民政府将主要责任人名单(附件4)同自查报告于2018112日前一并上报市人民政府,并抄送市考核工作组办公室。各县市区水行政主管部门会同相关部门将用于自查报告复核的相关技术资料同时报送市考核工作组办公室。

四、联系人及联系方式

联系人:市考核工作组办公室   

  话:18773896845   0738-8381775(传真)

 

附件:1.2017年各县市区水资源管理“三条红线”控制目标

22017年各县市区参与考核的水功能区名录及水质目标

32017年度最严格水资源管理制度建设与措施落实

情况考核评分标准

4       县市区实行最严格水资源管理制度主要责任人名单

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